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复旦大学金融投资资讯:中国人口红利已经结束
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复旦大学金融投资资讯:中国人口红利已经结束？
至少三方面可以发掘
邵宇 | 东方证券股份有限公司首席经济学家，复旦大学金融研究院研究员
广义的人口红利包括数量人口红利、结构人口红利和质量人口红利三个方面，十三五期间都有重大红利空间可供发掘。
数量人口红利：2013年11月，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》宣布了单独二胎政策。但是单独二胎申请人数虽然稳定却低于预期，考虑到实际的出生率，为缓解人口老年化压力，适应经济发展新趋势，同时也为中国制造业升级和产业转型争取更多时间，中国应当尽快全面放开二胎，我们预期在十三五期间全面放开二胎的概率高达80%，这是对先前过于紧锁人口政策的最后补偿窗口。另外则是提高劳动参与率，例如延迟退休时间等。
结构人口红利：这是指农业人口转向非农就业带来的生产力提升，即库茨涅茨效应。2014年中国农村人口比重45.23%，农民工数量大约2.7亿，按照73%的比例来估算劳动力人口，农村能够转移的剩余劳动力理论上限大约2.5亿。国际上，当前日本农村人口比重大约10%，韩国大约9%，如果按照中国农村人口10%这样的比例进一步测算，理论上中国未来能够转移的剩余劳动力大约在1.5亿左右。然而，当前中国城镇化推进过程中受制于城乡分割的户籍制度以及附着在户籍上的城乡二元福利结构，真实的城市化率仅仅在37%左右。
质量人口红利：中国劳动投入在1978-2012年间年均增长3.3%，其中数量变化对劳动力投入增长的贡献为45%，质量变化对劳动力投入增长的贡献为55%。因此，提高人均劳动生产率，用资本、技术、知识、创新去武装中国劳动力才是未来经济增长的主要动力源[0.20% 资金 研报]泉。中国经济新常态的内涵是经济增长方式的转变，由过去粗放式的增长转向集约式的增长。在理顺农民工落户城市的道路后，政府在培训技术配套上也要大量投入，工作效率的提升也将是未来红利释放的重要突破点。根据教育部预计，到2020年时中国新增劳动力的平均受教育年限将从目前的12.4年提高至13.5年，而劳动年龄人口平均受教育年限则从9.5年提高至11.2年。假设教育回报率回落至相对保守的6%，那么，教育水平提升带来的劳动效率提高将导致中国的劳动投入在原来的基础上再平均每年增长1%。
因此只要政策得当，迅速全面放开二胎，渐次延迟退休以提升劳动参与率，让农民工真实落户永居城市，给予平等教育和培训机会，则中国劳动力质量将继续提高，“人才红利”将逐步取代“人口红利”成为经济增长的重要推动力量，最后配合创新，才可能冲出中等收入陷阱。