复旦大学金融资讯|解读两会：赤字率仍有提升空间

钱军 |上海交通大学上海高级金融学院教授， 91级复旦大学世界经济系校友

报告：积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。

适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。

解读：3%的赤字是个目标，就比如增长区间设在6.5-7%之间。从目前经济形势看，实现7%的增长还是有困难的。我的理解是不排除在有必要的情况下，赤字率增加到4%，我觉得是可以做的，这是第一。

在经济下行的时候，再减税，肯定负债会上升，也可能恶化财政状况。但我们为什么现在要走这条路，有几个原因。

一是，降息的宽松实际效果并不是很好，而减税是直接帮助企业，能够比较有效地直接刺激经济。尤其是为了鼓励某些行业发展而减税，效果更好了。货币政策的副作用大家都明白，资金疏导不畅，就会跑到股市和房地产，反而可能带来泡沫。

二是我国政府的负债率，从跨国比较来看，还是很低的，尤其是中央政府。而且中央政府的征税能力和财政状况都非常好。